帯広市議会 2022-06-15 09月15日－05号
なぜなら、農業というのは生産拠点を海外に置くことができないからです。生産を国内でやらなければ意味がない。つまり今後、農作物の輸出に力を入れるのであれば、円安傾向それ自体は悪いことではないと考えます。輸送のコストは別ですけどね。悪いことではないんです。 今、円安によって農業をはじめとする様々な業界は苦しんでいます。
なぜなら、農業というのは生産拠点を海外に置くことができないからです。生産を国内でやらなければ意味がない。つまり今後、農作物の輸出に力を入れるのであれば、円安傾向それ自体は悪いことではないと考えます。輸送のコストは別ですけどね。悪いことではないんです。 今、円安によって農業をはじめとする様々な業界は苦しんでいます。
なぜなら、農業というのは生産拠点を海外に置くことができないからです。生産を国内でやらなければ意味がない。つまり今後、農作物の輸出に力を入れるのであれば、円安傾向それ自体は悪いことではないと考えます。輸送のコストは別ですけどね。悪いことではないんです。 今、円安によって農業をはじめとする様々な業界は苦しんでいます。
ｃｌｅａｎ品目を生産している旭川は、安心、安全の最高水準の生産拠点であることは間違いありません。しかしながら、必ずしも正当な評価を得ていない現状もあると思います。こうした強みを生かし切れていないということです。今こそ、オール旭川の知恵を総動員し、本市農業の魅力を遺憾なく発揮できる道筋、対応策を示すときだと思いますが、今津市長の見解を求めます。 ○議長（中川明雄） 市長。
世界情勢が大きく変化する中ではありますが、農業を基幹産業とするこの地の役割は、しっかり食糧生産拠点としての存在感を示すことであり、そのためには、これまで以上に管内の首長との連携は強固なものとしていく必要があると思います。もちろん、コロナ禍という目に見えない敵との戦いは、まだ終わったわけではありませんので、この取組みにも的確に対応していかなければなりません。
世界情勢が大きく変化する中ではありますが、農業を基幹産業とするこの地の役割は、しっかり食糧生産拠点としての存在感を示すことであり、そのためには、これまで以上に管内の首長との連携は強固なものとしていく必要があると思います。もちろん、コロナ禍という目に見えない敵との戦いは、まだ終わったわけではありませんので、この取組みにも的確に対応していかなければなりません。
道東の内陸部に位置する帯広インターチェンジ地区の物流団地は、道東と道央、苫小牧をつなぐ立地条件に恵まれ、高速道路網の整備により利便性に恵まれる、各地の生産拠点を結ぶハブ機能を持ち合わせた拠点ともなり、物流、生産、加工、保管等、様々な関連企業の誘致が考えられます。
例えば半導体や医療物資などがそうなんですけれども、恐らく今後は国内で生産拠点の分散化が検討されていくんだろうなと思います。ただ、国内生産というのは価格の問題が出てくるので、恐らく国が主導していくことだと思うんですけども、こういった生産性の拠点が分散されていくことは、地域産業にとっては振興策につながると思いますので、アンテナを張っていただきたいとお願いをいたします。
例えば半導体や医療物資などがそうなんですけれども、恐らく今後は国内で生産拠点の分散化が検討されていくんだろうなと思います。ただ、国内生産というのは価格の問題が出てくるので、恐らく国が主導していくことだと思うんですけども、こういった生産性の拠点が分散されていくことは、地域産業にとっては振興策につながると思いますので、アンテナを張っていただきたいとお願いをいたします。
次に、行政と市民が一体となった取組に関するお尋ねでありますが、本市は水産業を基幹産業とし発展してきた都市であり、市内で水揚げされるホタテやナマコは、輸出農林水産物の上位20品目に入り、また、日本有数の水揚げ量を誇るホッケやタコなど、豊富な水産資源に恵まれた国内有数の生産拠点でもあります。
十勝は、様々な再生可能エネルギーを活用したエネルギーの生産拠点として大きなキャパを持っております。再生可能エネルギー開発の目的、これを収益から自給率向上、プラス余剰エネルギーの移出へと切り替えていくことが必要だと考えます。こうした考え方、そしてそこから生まれる新たな産業と雇用についての市長の考え方をお伺いいたします。 新たな時代をつくるであります。
十勝は、様々な再生可能エネルギーを活用したエネルギーの生産拠点として大きなキャパを持っております。再生可能エネルギー開発の目的、これを収益から自給率向上、プラス余剰エネルギーの移出へと切り替えていくことが必要だと考えます。こうした考え方、そしてそこから生まれる新たな産業と雇用についての市長の考え方をお伺いいたします。 新たな時代をつくるであります。
このような生産拠点の国内回帰の流れを見込み、港湾を有する本市の特色を生かして石狩湾新港地域へ企業誘致を図っていくためには、国内の他の工業団地と差別化を図っていくことも重要です。 豊富な再生可能エネルギーと、そのエネルギーを地域で利用できる仕組みづくりは、事業者における生産拠点の立地選定において大きなインセンティブにつながるものと考えます。
グローバリーゼーションが多くの課題を提示したことは事実でありますし、過度な海外依存からの脱却や生産拠点の分散化や国内回帰等、バランスを図りながら今後取り組みを続けることが大きな課題の一つではないかというふうに考えております。
阿寒地区は内陸に位置しており、霧の影響も少なく、イチゴ栽培に適した気象条件が整っており、さらに道東道阿寒インターチェンジ、たんちょう釧路空港からのアクセスがよい点も、この地を生産拠点として選んだ理由の一つであるとお伺いしております。 このビニールハウス内には8,000株を植えたプランターが並び、給水や室温、日照量の調整などコンピューター制御され、効率的な生産体制を整えるとお伺いしております。
そして、さらには、新型コロナウイルスの感染拡大により、全国的にキャンセルが相次ぐ観光関連産業及び海外に生産拠点と取引のある企業への影響、各種イベントの延期や中止などが続いています。 これらの状況を受けて、市内の宿泊業をはじめとした観光産業や飲食店、製造業など様々な企業、特に中小企業、小規模事業者の売上げや収入の減少など、事業者と地域経済に大打撃を与えております。
また、本年に入り追い打ちかけるような新型コロナウイルス感染症の世界的な拡大による中国に生産拠点を置く企業の製造業生産の落ち込みにより日本国内企業にも影響が及び、また中国をはじめ外国人観光客の減少による国内観光産業の売上減少、旅館、飲食業など入り込み数の減少から売上減少による関連倒産等々、ここに来て新たな緊急経済対策の必要性が急務と認識をいたします。
1985年のプラザ合意、86年の前川レポートが日米貿易摩擦解消のため、生産拠点の海外移転を促進し、同時に１次産業など積極的輸入を行い、大型店の規制緩和など経済構造調整が行われてきました。その間に、地域の農林水産業だけでなく、工業も商業も大きく衰退していったのです。2000年代に入ると、こうした地域産業後退に追い打ちをかけるように各種の構造改革が遂行されます。
1985年のプラザ合意、86年の前川レポートが日米貿易摩擦解消のため、生産拠点の海外移転を促進し、同時に１次産業など積極的輸入を行い、大型店の規制緩和など経済構造調整が行われてきました。その間に、地域の農林水産業だけでなく、工業も商業も大きく衰退していったのです。2000年代に入ると、こうした地域産業後退に追い打ちをかけるように各種の構造改革が遂行されます。
しかし、そうした措置は市の自発的な判断ではなく、昨年、市に支援を要請した民間企業の優佳良織工房社がこの３つの建物の外に生産拠点を置いたことに由来すると思います。
製造業のシェア低下は、一般的には生産性の向上による雇用の減少や生産拠点の海外シフトによるものと分析されておりますが、今後においても経済のグローバル化やＩＴ化が進み、この傾向を一層加速するものと考えられます。